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新濠博亚净收入跌8成 四季度亏损千万美元这几日,社区拆墙引发全民大讨论,建筑规划、法律及至社会治理乃至民主理论,相继粉墨登场,个个义正言辞、义愤填膺。
今天,攸克君说点实在的技术问题。至少有两类社区围墙理应被拆,且最有可能被率先拆掉。
第一类,多项目组成的社区。具体来说,就是那些在居住者、外界公众看来,是一个社区,但在规划行政许可上,却是由多个社区组成的社区。再简单点说,就是业主认为的社区,跟规划部门认可的社区,不是一个概念。
这种情况,在全国各地都不算少。在大盘盛行的年代,某个项目占地面积超大,但它并不是一宗地块,而是多个地块组成的,规划部门根据城市规划和土地利用规划,制定的也是多个社区的规划,这都是具有法律效力的。举个简单的例子,你认为你住的XX城是一个超级大的社区,但在规划部门那里,却是XX园、XX园、XX园和XX园分别组成的,并没有XX城这个项目规划。
但是,开发商对外宣传都是××城一期、二期、三期,只有签合同时你才知道你买的其实是某某园。开发商还会把由多个社区(园)组成的大盘,从物理上封闭起来,形成了一个大社区。十几年来,日子就这么过来了,社区居民也习惯性地认为,这就是一个社区。但殊不知,前提是政府睁只眼闭只眼罢了。
中央城市工作会议明确提出要逐步拆除社区围墙,有很多人拿出《物权法》来捍卫自己的权利,没有问题。土地规划和城市规划都是独立社区,当地政府如果要拆除它们的围墙,正如2月23日最高法回应的,尚待立法明确。但那些名义上是一个社区,规划备案上是多个社区的社区,就不一样了,从法律意义上说,它本来就是多个社区,开发商对外宣传以及随后进行物理封闭的行为,是违反规划的行为,多社区之间的围墙是不受法律保护的。政府想拆,随时都可以进行“执法”。
因此,如果政府决心要拆一批社区的围墙,上述社区恐怕首当其冲。
责任编辑: zhangyunxiang
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